随着邵阳经济的飞速发展，邵阳经济开发区工程项目的日益增加，为规范政府投资建设项目管理，保证审计质量，防范审计风险，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》和《邵阳市国家建设项目审计监督实施办法》（市政发〔2016〕23号）及其他相关法律、法规的规定，结合邵阳经济开发区实际情况，现面向社会公开比选工程造价咨询机构参与我区工程协助审计，通过综合评分的方式确定入库工程造价咨询机构，特制订管理办法如下：

一、基本原则

（一）工程造价咨询机构必须遵守公平、公正、保密原则。

（二）工程造价咨询机构必须遵守回避原则，凡邵阳经济开发区监察审计局入库工程造价咨询机构原则上不能在邵阳经开区范围内接受另外工程项目咨询业务。

（三）邵阳经济开发区监察审计局对工程造价咨询机构进行动态管理，采取末位淘汰制原则，被淘汰单位的合同关系自然终止。

二、成立邵阳经开区管委会工程造价咨询机构入库评审工作小组

入库评审工作小组：

 组  长：许洪范

 副组长：伍旺勇、黄菊春、罗玉英、杨绍宁

 成  员：尹卫民、周明明、李小伟

工作小组工作职责：

1、审定入库工程造价咨询机构名单，全面监督管理入库工作。

2、对工程造价咨询机构进行审核评定，并报入库评审领导小组审定，审定后在邵阳经济开发区官网予以公示。

3、负责对入库工程造价咨询机构工作资格复核和诚信考核。

三、服务费支付方法

工程造价咨询机构服务费用结算审计标准按《邵阳市宝科园、城建投建设工程造价咨询服务收费标准（暂行）》执行，预算（含招标控制价）审计标准按《邵阳市宝科园、城建投建设工程造价咨询服务收费标准（暂行）》的80%执行。

四、基本要求

（一）工程造价咨询机构是根据《中华人民共和国注册会计师法》或《工程造价咨询单位管理办法》依法设立、合法存续，并取得工程造价咨询单位资质证书的工程造价咨询机构。

（二）参与政府投资建设项目审计的工程造价咨询机构应当同时具备以下条件：

1、具有省级以上（含省级）建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质证书。

2、执业三年（含三年）以上，内部控制制度健全，近三年内没有违规违法行为。

五、选用方式

    （一）邵阳经济开发区通过公开比选方式，原则上选择6至8家工程造价咨询机构作为协审单位，签订协审合同，合同期两年。

（二）邵阳经济开发区每年根据审计任务，从入库工程造价咨询机构中通过摇号的方式依次轮流随机抽取工程造价咨询机构，年终排名第一位的奖励一个项目的咨询审计。

六、评分标准

（一）工程造价咨询机构必须在邵阳市有办公场地，办公场地大小有相应的加分（达到100㎡加1分，达到200㎡加3分，达到300㎡及以上加5分）。

（二） 工程造价咨询机构需要配备相关专业技术人员，相关专业技术人员人数有相应加分（总公司注册造价师6人以上，常驻邵阳的注册造价师1人加1分，从事造价相关工作的工作人员10人加2分；常驻邵阳的注册造价师2人加3分，从事造价相关工作的工作人员20人加3分；常驻邵阳的注册造价师3人及以上加6分，从事造价相关工作的工作人员30人加5分）。

（三） 工程造价咨询机构近3年业绩情况有相应加分（工程项目金额5000万元以上数目达到1个加1分，5000万元以上数目达到2个加2分，5000万元以上数目达到3个加3分，5000万元以上数目达到4个加4分，5000万元以上数目达到5个及以上加5分）。

七、考核考评

（一）工程造价咨询机构在未经邵阳经济开发区监察审计局工作人员许可的情况下私自跟施工单位联系的，发现有违规情况的做除名处理，合同关系自然解除。

（二）工程造价咨询机构审计工程项目过程中必须在指定场所进行坐班审计，发现有违规情况的，考核考评做扣分处理，多次违规者做除名处理，合同关系自然解除。

（三）工程造价咨询机构应积极配合邵阳经济开发区监察审计局工作，邵阳经济开发区监察审计局对入库工程造价咨询机构进行考核打分，采取末位淘汰制，对年底打分处于末位的工程造价咨询机构进行淘汰，淘汰者合同关系自然解除。

八、比选地址及时间

本次委托工程造价咨询机构参与工程协审的比选地址：邵阳经济开发区办公楼819室。

比选时间：2018年7月23日

工程造价咨询机构上报相关材料时间：2018年7月3日9点至2018年7月22日17点30分止。

联系电话：0739—5486018         

联系人：周先生

本方案由邵阳经济开发区监察审计局负责解释。

         邵阳经济开发区监察审计局

                                  2018年7月2日